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气荒之痛如何抚平dd-【新闻】

发布时间:2021-04-09 12:48:48 阅读: 来源:排污阀厂家

气荒之痛如何抚平?

气荒,从2005年开始进入大众视野,在接下来的9年时间里,或多或少的在每年冬季出现。何为气荒?当前主流的解释是季节性供气紧张现象。通常在我国北方地区的冬季供暖期间,由于用气峰谷差值较大,时常出现管道能力不能满足难以满足小时高峰的情况。一来冬季除了天然气电厂开工负荷较高,居民用燃气采暖的需求也会增加。再则,天然气管道在铺设之初,多是按照天然气平均流量来设计的,管道的管径不会因为短时最大流量设计,所以在寒冷的冬季,管道的输气能力就显得不足。气荒的另一个表现是政府为了保障居民用气,冬季不定期人为停供工业、发电等大用户,造成部分工业用户短时缺气。

造成气荒的原因?笔者认为供需失衡是根本。

从全国范围来看,我国天然气在06年以前暂无进口,资源处于供略大于求的格局,但自06年开始,供求格局倒转,且在2010年后天然气消费量大增导致对进口需求增加明显。2013年,我国天然气产量和消费量分别达到1210亿立方米和1692亿立方米,同比增长9.8%和12.9%,供应缺口67亿立方米。而前不久中石油则在其发布的报告中预计,2014年我国天然气的缺口高达136亿立方米。

从气荒的分布来看,我国天然气供需矛盾的突出性存在较大的地区差异性。一方面是以广东、江苏为代表的沿海经济发达地区,受益于气源多样性得以实现供需基本平衡。另一方面,广大的西部产气大省则因内需不足而供过于求,大量资源需要依靠外流。

此外,政府政策的制定也起到"推波助澜"的作用。自2010年后,国家为了推动天然气的快速发展,先后批准了多家联合循环电站来供电与供气,这种新型分布式能源大量替代燃煤电厂,使得天然气的需求明显增加,造成近几年天然气在产量提升的同时,进口资源依存度同步大幅增长。如下图,气电厂家主要集中在国家东部沿海,经济较为发达的地区。

当然最重要的是无法忽视的价格问题。天然气进入国内初期,在国内的消费定价较低,尤其进口天然气与国产天然气之间长期保持着价格倒挂,国内天然气供应商长期承受亏损之痛。低价亦吸引部分行业通过改用天然气为原料来降低投资生产成本,从而保证利益最大化,价格调节作用的失灵,最终也就造就了需求的膨胀,不利于天然气消费的有序增长。

如何解决气荒?基本面供应充足,是解决供应紧张的根本途径。

当前解决办法主要还是依靠进口,包括管道气和海上LNG。沿海经济实力强的省份未来海上LNG的进口有望大幅上升。据金银岛数据显示,2013年我国进口天然气530亿立方米,对外依存度高达30%。2014年国内LNG接收站的总体接收能力已达到3550万吨,在建及筹建的LNG接收站将达到6860万吨,巨大的接收能力将承载更多的进口需求。然而,提高天然气对外依存度并非长久之计,仍需在扩大进口的同时苦练内功。

因而理顺价格机制是从长远解决"气荒"的关键。无论是今年广受关注的中俄东、西线天然气采购大单,还是来自海外的液化天然气资源,经营商需要支付的成本愈加高昂,进口价格倒挂问题随之变得愈发突出。近两年国家发改委频繁出手,2013年6月出台的价改方案,将天然气区分存量气和增量气,增量气门站价格一步调整到与可替代能源价格保持合理比价关系的水平,存量气价格调整则分三步实施,计划2015年实现与增量气并轨。新政的出台有利于完善天然气市场机制,逐步推进天然气市场化改革。长远来看,价改除了要有助于提高国内石油企业生产积极性,还要保护市场的承受力及兼顾各类型替代能源的发展,实现地区不同气源的气价一致性及增强与国际价格联动性。

此外,由于我国天然气管道布局较为分散,主要油企的管网之间没有联系,难以做到灵活机动的调配资源,因而需通过实现各地管道间的互联互通以提高管道的利用率,努力实现每个地级市保证至少两条独立供气管道。同时可结合利用LNG调峰,主要是将气态天然气液化后储存,用气高峰时段再气化使用。而我国的LNG调峰站建设处于起步阶段,中石油深圳LNG应急调峰站是我国首个定位为应急调峰站的LNG接收站,该项目现处于建设期。相较而言,地下储气库调峰在我国已初具规模,据金银岛数据统计,我国天然气地下储库总能力达到566.76亿方。

然而,今冬气荒并未如期而至,这与国内整体供应充足、国内燃料需求持续疲软、替代能源的低价冲击及天然气价上调密不可分。据金银岛数据显示,2014年前三季度,仅国内LNG工厂产能较去年增长90.09%,天然气进口总量2754万吨,较去年同期翻了2.5倍。与替代能源比价方面,截稿前,国内燃料油和液化气全国价格指数已分别走跌9.7%和24%至3531和4986点,天然气与燃料油和液化气的差价亦分别下滑28.8%和60%。2014年9月,发改委大幅上调非居民用存量气最高门站价格,也在一定程度影响市场用气量增速有所下降,以往冬季高歌猛进的LNG工厂价格,今年转而展开价格战。由此折射出我国下游市场培育缓慢跟不上国内天然气产能的过快增长,供过于求的矛盾开始显露。

未来气荒是否再度上演不得而知,但可以肯定的是,我国天然气产业发展过程中表现出的上下游联动性弱的"顽疾"依旧存在,气荒之痛能否抚平取决于政策的引导。政策的制定需有助于推动供应和调峰设施和市场发展同步,让市场需求和价格信引导企业加大勘探和开发投入,给民营企业创造更加公平、开放的市场环境,真正发挥市场资源的配置作用,促进天然气的长期可持续发展。

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